Thứ Năm, 18 tháng 7, 2013

ĐBSCL: kết liên vùng để tạo động lực phát triển



Quy chế kết liên vùng ĐBSCL thời đoạn 2013-2020 đang được Bộ KH&ĐT lấy quan điểm các bộ, ngành, địa phương trước khi trình Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn. Theo đó, những dự án liên kết vùng được xem xét quyết định đầu tư sẽ được ưu tiên bố trí tương trợ vốn từ ngân sách Trung ương đến 80% tổng vốn đầu tư. Lần trước hết, hai hình thức liên kết là bức và tự nguyện được đề xuất với những nội dung khá chi tiết. Theo Thứ trưởng Bộ KH&ĐT Đặng Huy Đông, kết liên vùng tại khu vực ĐBSCL không chỉ hạn chế cạnh tranh không lành mạnh mà còn góp phần nâng cao hiệu quả dùng các nguồn lực sẵn có, đảm bảo sự quản lý hợp nhất toàn vùng đồng bộ và hiệu quả. Hình thức kết liên sẽ được triển khai theo 2 hướng là kết liên bắt và liên kết tự nguyện theo phương thức kết liên nội vùng bao gồm các địa phương như: Long An, Tiền Giang, Bến Tre, Đồng Tháp, Vĩnh Long, Trà Vinh, Sóc Trăng, Hậu Giang, An Giang, Kiên Giang, Bạc Liêu, Cà Mau và TP Cần Thơ kết liên với nhau; liên kết ngoài vùng bao gồm toàn vùng ĐBSCL kết liên với TP Hồ Chí Minh, vùng Đông Nam Bộ, vùng Tây Nguyên và các vùng khác trong cả nước. Về hình thức liên kết buộc, sẽ tụ hợp vào các lĩnh vực như lập quy hoạch và thực hiện các đề án, dự án theo từng lĩnh vực liên kết ăn nhập với quy định, ngân sách Nhà nước và các nguồn vốn huy động khác. Đầu tư xây dựng cơ bản như hạ tầng liên lạc, liên kết sinh sản, chế biến các sản phẩm nông nghiệp, liên kết đào tạo nguồn nhân công, giáo dục, y tế, môi trường… Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh, Trưởng Ban chỉ đạo Tây Nam Bộ phát biểu chị đạo tại hội nghị. Kết liên tự nguyện sẽ tạo kết liên thị trường thống nhất từ khâu sinh sản, chế biến, xuất khẩu cho các mặt hàng lúa gạo, nông phẩm và thủy hải sản. Bên cạnh đó, thiết lập hệ thống thông tin và cung cấp thông tin vùng, tạo thành một hệ thống thông tin nhanh, kịp thời, chuẩn xác. Kết nối các địa phương hợp tác khai khẩn những tiềm năng về du lịch, dịch vụ… Phát biểu tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh nhấn mạnh, ĐBSCL đã khai triển nhiều chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước; quyết nghị của Chính phủ... Căn bản thực hành được nhiệm vụ chiến lược đặt ra theo đề nghị của kết liên vùng. Tuy nhiên, qua thời kì khai triển thực hành trong các thời kỳ cho thấy tiềm năng lợi thế đã được phát huy, đạt được nhiều kết quả quan trọng nhưng vẫn còn những lợi thế chưa phát huy hết; tăng trưởng tương đối cao nhưng chưa bền vững; chất lượng an sinh từng lớp trong vùng chưa được như mong muốn; sản xuất lúa gạo, nông phẩm, thủy hải sản, cây trái lớn nhưng vẫn còn tình trạng “được mùa rớt giá”; sinh sản hàng hóa quy mô lớn, ứng dụng khoa học công nghệ còn nhiều tồn tại; trong phát triển chung chưa có sự kết hợp toàn vùng, có nơi có lúc đã triệt tiêu các lợi thế. Vì vậy, cần đặt ra vấn đề kết liên vùng và trong kết liên vùng có những nội dung cần có quy định của Chính phủ để thực hiện hợp nhất từ trên xuống, tạo điều kiện cho các địa phương phát triển… kết liên vùng sẽ giúp vùng ĐBSCL tạo thị trường hợp nhất từ khâu sản xuất, chế biến, xuất khẩu cho các mặt hàng lúa gạo, thủy hải sản và trái cây; xây dựng hệ thống lưu thông phân phối hàng hóa tường kết nối từ nguồn sinh sản đến thị trường tiêu thụ cuối cùng… Đặc biệt, liên kết vùng sẽ giúp toàn vùng ĐBSCL thành nhân thể thống nhất, có ngôn ngữ và hành động chung về các lĩnh vực liên kết theo từng bước đi từ thấp đến cao, từ những đích chính yếu, cấp bách đến toàn diện… Sáng cùng ngày, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đã dự và chỉ đạo Hội nghị phê duyệt cơ chế, chính sách phát triển đảo Phú Quốc (Kiên Giang). Tại hội nghị, các đại biểu đã lắng tai, xem xét các ý kiến để sửa đổi những quy định thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ, vận dụng cơ chế, chính sách riêng cho đảo Phú Quốc nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động cuộn đầu tư. Từ đó, tạo cơ sở pháp lý để tập hợp nguồn lực phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật-xã hội, thúc đẩy đầu tư; áp dụng cơ chế ưu đãi cao nhất cho từng lĩnh vực đầu tư cụ thể cho đảo Phú Quốc. Phát biểu tại hội nghị, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh chỉ đạo, việc nhanh chóng tìm cơ chế, chính sách để Phú Quốc phát triển mạnh hơn trong thời kì tới là một nhiệm vụ trọng tâm. Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh nêu rõ, cần phải có những luận cứ vững chắc hơn để nêu ra sự cấp thiết phát triển Phú Quốc xứng tầm với tiềm năng, lợi thế của “đảo ngọc” này. Đối với đầu tư cơ sở hạ tầng phải có sự tính tình, cái nào trước cái nào sau, vì nguồn lực có giới hạn. Nếu không, chỉ trông vào ngân sách là rất bất cập. Trong khi đề án chưa duyệt nên áp dụng cơ chế chính sách hiện hành ưu đãi cho Phú Quốc…

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét