Thủ tướng chỉ thị về thực hiện dự toán ngân sách năm 2013

Thủ tướng Chính phủ vừa có chỉ thị số 1025/TTg-KTTH yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương phấn đấu hoàn thành cao nhất dự toán ngân sách quốc gia năm 2013 đã được Quốc hội duyệt; khẩn trương thực hiện kiểm tra các nhiệm vụ thu, chi ngân sách quốc gia ở Trung ương và địa phương. Cụ thể, đối với lĩnh vực thu ngân sách quốc gia, Thủ tướng yêu cầu UBND các tỉnh, thành thị trực thuộc Trung ương chủ động soát kỹ từng khoản thu, phấn đấu hoàn tất cao nhất dự toán thu ngân sách quốc gia năm 2013 đã được giao. Kiểm tra, thanh tra việc hoàn thuế giá trị gia tăng, đảm bảo thực hành theo đúng quy định; tăng cường các giải pháp chống chuyển giá, xử lý nợ đọng thuế, trốn thuế, kê khai chẳng thực về các khoản thu phải nộp ngân sách nhà nước, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Thủ tướng giao Bộ Tài chính chủ động làm việc với các địa phương, doanh nghiệp, nhất là các địa phương, doanh nghiệp có số thu lớn để có kế hoạch, biện pháp cụ thể phấn đấu bảo đảm thực hành cao nhất nhiệm vụ thu ngân sách đối với từng địa phương, doanh nghiệp. Tuy nhiên cần lưu ý không ban hành các cơ chế, chính sách có tác động đến giảm thu ngân sách quốc gia. Đối với các khoản chi ngân sách quốc gia, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì và chỉ dẫn các Bộ, cơ quan, địa phương thực hành soát từng khoản chi thường xuyên, cương quyết cắt giảm hoặc lùi thời kì thực hành các nhiệm vụ chi chưa thật sự cần kíp, nhất là các khoản chi đi công tác trong và ngoài nước, hội nghị, hội thảo, mua sắm trang thiết bị, xe ô tô, văn phòng phẩm... Song song, các Bộ, ngành, địa phương cần rà soát lại các khoản phòng ngừa ngân sách thuộc các lĩnh vực đã được Quốc hội quyết định nhưng chưa phân bổ, xác định những nhiệm vụ chưa đủ thủ tục, chưa cần thiết cần kíp thì tạm dừng chưa thực hành trong năm 2013 để giảm chi ngân sách quốc gia. Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì và hướng dẫn các Bộ, cơ quan, địa phương rà soát từng dự án đầu tư dùng vốn ngân sách quốc gia, vốn trái khoán Chính phủ; thẩm tra vốn chương trình mục tiêu nhà nước và các nguồn vốn khác có nguồn gốc từ ngân sách quốc gia. Cương quyết thu hồi các khoản chi không đúng quy định, không đúng mục đích; thu hồi vốn đầu tư đối với các dự án đầu tư chưa đủ thủ tục, trong đó bao gồm cả các khoản hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho địa phương, các khoản chi chương trình đích nhà nước, chương trình nhà nước chưa cấp thiết, cấp bách; các khoản thu hồi được theo chế độ quy định không dùng để bổ sung cho nhiệm vụ khác mà để giảm chi, góp phần bảo đảm cân đối ngân sách; thực hành triệt để tiện tặn, chống hoang toàng trong đầu tư xây dựng cơ bản. UBND các tỉnh, tỉnh thành trực thuộc Trung ương chủ động thẩm tra kỹ từng khoản chi trực tính và chi đầu tư, đảm bảo tùng tiệm tối đa để cân đối ngân sách địa phương và góp phần giảm bớt khó khăn cho ngân sách nhà nước. Đối với sử dụng phòng ngừa ngân sách trung ương, ngân sách địa phương thì chỉ bố trí cho những nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, bất khả kháng; dành tối thiểu 50% để giảm chi, đảm bảo cân đối ngân sách quốc gia. Trước mắt không ban hành các cơ chế, chính sách có tác động đến tăng chi ngân sách nhà nước. Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ động xử lý những vấn đề vướng mắc thuộc thẩm quyền, đề xuất trình Thủ tướng Chính phủ coi xét quyết định những vấn đề vượt thẩm quyền để đảm bảo hoàn tất dự toán ngân sách nhà nước năm 2013 đã được Quốc hội giao./. Thủ tướng cũng yêu cầu thực hiện nghiêm việc giám sát, rà soát việc hoàn thuế giá trị gia tăng; làm tốt công tác chống chuyển giá, xử lý nợ đọng thuế, trốn thuế; chú trọng cải cách thủ tục hành chính, nhất là lĩnh vực thuế, hải quan. Cùng đó, cần thực hành nghiêm trang các giải pháp tăng cường quản lý chi ngân sách, bảo đảm chặt, hiệu quả; triệt để thực hiện hà tiện, chống hoang; thẩm tra từng khoản ăn tiêu, cương quyết cắt giảm hoặc lùi thời kì thực hành các khoản chi chưa đích thực cần thiết, nhất là các khoản chi đi công tác ngoài nước, chi hội nghị, hội thảo, mua sắm trang thiết bị, xe ô tô; kiên quyết thu hồi về ngân sách những khoản chi sai, chi không đúng mục đích./.