Thứ Ba, 10 tháng 9, 2013

Nhiều bất cập vì chiêm ngưỡng thiếu liên kết.

Chính thành ra tới đây, điều chỉnh QHXD vùng thủ đô sẽ nghiên cứu giải quyết việc chia sẻ, kết liên các thời cơ phát triển cũng như cắt cử chức năng giữa các tỉnh/thành trong vùng hướng tới sự phát triển hài hòa, bền vững

Nhiều bất cập vì thiếu liên kết

Việc thiếu văn bản này cũng giống như thiếu một phương tiện giám sát đánh giá để trông coi hiệu quả công tác thực hành đầu tư xây dựng theo quy hoạch.

Quan yếu hơn cả là cơ chế điều hành quản lý xây dựng vùng theo đồ án. Thực tiễn đã diễn ra với nhu cầu lôi cuốn các cơ sở này là có thực, nhưng nguồn vốn đầu tư từ ngân sách không nhiều nên để thực hành được các đề xuất đó, tôi cho rằng, cần tái cấu trúc nguồn vốn đầu tư, trong đó nên hướng cốt tử vào đầu tư tư nhân, vốn từng lớp, kêu gọi đầu tư nước ngoài hay các nguồn tài trợ kết liên khác.

2013, đồ án điều chỉnh quy hoạch vùng Thủ đô Hà Nội phải được trình lên Thủ tướng để Chính phủ thông qua, khắc phục những bất cập tồn tại của bản QHXD vùng thủ đô bây chừ. Các dự án liên tỉnh để khẩn hoang thế mạnh đặc trưng từng địa phương hầu như chưa xuất hiện, trong khi các vấn đề liên vùng quan yếu cần san sớt, thống nhất và có cam kết chung sức thực hiện quản lý như: Bảo vệ nguồn nước mặt (sông Đà); quản lý môi trường tiếp thụ nước thải (sông Cầu, sông Nhuệ, sông Đáy); đặc biệt việc chia sẻ các vị trí xây dựng các công trình hạ tầng “nhạy cảm” như khu xử lý chất thải rắn; nghĩa trang còn là những điều gây tranh biện giữa các tỉnh.

Nên chi việc phân chia chức năng trong vùng trên cơ sở có sự phân công, hợp tác, chia sẻ và kết liên giữa các tỉnh/thành hết sức quan trọng, đặc biệt về các nhịp phát triển, mối quan hệ cung cầu cũng như bổn phận giải quyết các khó khăn và thách thức trong vùng theo hướng hài hòa và vững bền.

ThS-KTS Ngô Trung Hải - Viện trưởng Viện Kiến trúc và Quy hoạch thị thành - nông thôn (Bộ Xây dựng) phát biểu tại hội nghị Ban chỉ đạo quy hoạch và đầu tư xây dựng vùng thủ đô Hà Nội ngày 6.

2013 tại Vĩnh Phúc  Có ý kiến cho rằng, sức mạnh pháp lý của bản QHXD vùng đã được phê duyệt, tuy nhiên mới chỉ dừng lại ở một bản định hướng. Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải, chậm nhất đến tháng 12. Hiện chúng tôi đang nạm để đến cuối năm 2013 sẽ bẩm Chính phủ đồ án quy hoạch xây dựng vùng thủ đô do viện chúng tôi kết hợp với Viện Quy hoạch phát triển thành thị vùng Ile de France (Pháp) cùng nghiên cứu trình lên.

9. Căn do thứ hai - theo tôi - có một thực tiễn là các tỉnh vẫn phát triển theo kế hoạch riêng của địa phương mình, việc cắt cử, chia sẻ và hiệp tác phát triển giữa các tỉnh trong vùng còn mờ nhạt.

- Xin cảm ơn ông!. Đây đích thực là một hạn chế khiến công cụ QHXD vùng chưa đích thực mạnh.

Việc yêu cầu xây hầm xuyên núi Tam Đảo hay có chủ trương thu hút các trường đại học, cao đẳng, kể cả đào tạo dạy nghề, bệnh viện lớn về địa phương mình là biểu thị tinh thần đó. Tại hội nghị về quy hoạch xây dựng vùng thủ đô vừa diễn ra tại Vĩnh Phúc, có khá nhiều đề xuất gây sốc của các địa phương, đơn cử như Vĩnh Phúc đề nghị xây hầm xuyên núi Tam Đảo, hay tụ hội quờ quạng các trường đại học cao đẳng, các cơ sở giáo dục lớn về Hà Nam chả hạn, ông cho rằng các đề xuất này có tính thực tại, và có khả năng thực hiện được không?   - Theo tôi hiểu thì từng tỉnh/thành trong vùng đều có những tiềm năng, thế mạnh riêng và đều mong muốn phát huy tối đa những cơ hội phát triển mà việc liên kết vùng mang lại.

Ông có thể cho biết, đâu là nguyên do dẫn tới tình trạng này?  - Ở đây tôi cho rằng có 2 nguyên do: Thứ nhất là cho đến thời khắc này vẫn chưa có được một văn bản dạng quy định hay quy chế quản lý đầu tư phát triển vùng được Chính phủ phê duyệt. Cần tạo ra các dự án động lực, trong đó hội tụ đề xuất các chương trình - dự án ưu tiên thích hợp với định hướng phát triển chiến lược vùng thủ đô Hà Nội và đề xuất các giải pháp về tài chính để các dự án có tính khả thi.

Tôi cũng cho rằng, để bản QHXD vùng lần này mang tính thực tiễn cao, cần xác định rõ ngay từ đầu hệ thống liên lạc cấp vùng như tuyến vành đai 5, các trục cao tốc vùng, các làm mai nối kết vào các đô thị thủ phủ tỉnh và nghiên cứu sâu thêm tuyến đường sắt nội vùng đã được Thủ tướng duyệt y trong QĐ 490, nghiên cứu phi trường quốc tế phòng ngừa thứ 2 trong vùng.

Chính những rào cản này đã khiến bản QHXD vùng dừng lại như một định hướng. Ông có thể cho biết, để thực hiện được đích này, công tác QHXD vùng thủ đô Hà Nội trong tuổi tới cần phải làm gì?   - Theo tôi, đích quan trọng nhất là phải tăng tính kết liên giữa các địa phương trong vùng.

Việc này vô cùng quan yếu vì sẽ giúp xúc tiến phát triển vùng cũng như tháo gỡ nhiều vướng mắc, khó khăn trong thực tiễn khai triển.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét