Đặc biệt Siết chặt việc kinh doanh các dịch vụ nhạy cảm

Lực lượng Công an quận Tân Bình rà soát, phát hiện nhiều vi phạm tại quán bar cảm nghĩ - Feeling. Thống kê cho thấy TP Hồ Chí Minh hiện có 25 nghìn cơ sở kinh dinh dịch vụ nhạy cảm có phép và khoảng 5.000 cơ sở không phép với 90 vũ trường, gần 900 nhà hàng và quán ka-ra-ô-kê, hơnn 3.000 khách sạn, gần 13 nghìn cơ sở kinh dinh mát-xa, cắt tóc thanh nữ, cà-phê..., Dùng hơn 20 nghìn nữ tiếp viên. Bên cạnh các cơ sở hoạt động lành mạnh thì có nhiều cơ sở nảy sinh tệ bạc xã hội, nhất là hoạt động mua bán dâm, sử dụng trái phép các chất ma túy, gây rối trật tự công cộng... Đây là những thách thức không nhỏ đối với các cơ quan chức năng đô thị để đưa loại hình kinh dinh này đi vào khuôn khổ pháp luật. Nhằm chỉnh đốn hoạt động của các cơ sở kinh dinh dịch vụ mẫn cảm, lãnh đạo UBND thành thị Hồ Chí Minh đã chỉ đạo thủ trưởng các sở, ngành có can dự, chủ toạ UBND các quận, huyện rà, quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung chỉ đạo tại Chỉ thị số 13/2012/CT-UBND ngày 25-4-2013 của UBND thành phố về tăng cường quản lý quốc gia đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ nảy sinh tồi tệ xã hội. Ngoài ra, Chủ tịch UBND các quận, huyện cần thường xuyên rà, xử lý nghiêm đối với lãnh đạo các phường, xã, thị trấn để xảy ra tình trạng tệ nạn xã hội, tệ nạn mại dâm vi phạm pháp luật kéo dài. Thực hành chỉ đạo trên, thời kì gần đây, lực lượng công an đô thị kết hợp các cơ quan chức năng đã tăng cường thẩm tra, phát hiện, xử lý nhiều vụ vi phạm tại các điểm kinh doanh biến tướng. Mới đây nhất, đêm 28-7 vừa qua, Công an quận 5 đã rà soát nhà hàng Một Năm Một (số 151 Lê Hồng Phong, quận 5), phát hiện nhiều tiếp viên nữ ăn mặc hở hang, khiêu dâm, đứng trên bàn múa trình diễn khỏa thân kích dục cho khách xem. Trong số 24 tiếp viên nữ của nhà hàng thì có đến 12 tiếp viên không có hợp đồng cần lao, không giấy khám sức khỏe. Tháng 5-2013, đoàn rà liên ngành văn hóa - tầng lớp thị thành đã từng rà nhà hàng này và lập biên bản phạt 82 triệu đồng với tám lỗi vi phạm, trong đó có lỗi kinh doanh ka-ra-ô-kê không phép. Trước đó, đêm 21-7, lực lượng Công an quận Tân Bình kiểm tra hành chính tại quán bar cảm nghĩ - Feeling (đường Âu Cơ, phường 10, quận Tân Bình). Dù đã quá khuya nhưng bên trong vẫn có hơn 300 khách đang nhún nhảy điên cuồng. Đoàn kiểm tra phát hiện 18 đối tượng có nghi vấn liên hệ dải tầy; lập biên bản xử lý quán bar với các lỗi: Hoạt động quá giờ quy định, âm thanh, ánh sáng không đúng quy định, vượt mức cho phép, độ ồn vượt quá mức, 30 viên chức không ký giao kèo lao động, cửa thoát hiểm, công cụ phòng cháy chữa cháy (PCCC) không đạt đề nghị... Điều đáng nói là quán bar này từng bị Công an quận Tân Bình kiểm tra hai lần vào tháng 4-2013 với một số lỗi na ná. Riêng tại khu vực trọng tâm TP Hồ Chí Minh, từ ngày 19 đến 21-7, các lực lượng chức năng của quận 1 đã soát đột xuất 51 cơ sở hoạt động kinh dinh ngành nghề mẫn cảm thuộc các phường: Nguyễn thăng bình, Bến Nghé, Bến Thành, Tân Định. Đoàn soát đã phát hiện nhiều sai phạm như kinh dinh ka-ra-ô-kê không phép, kinh doanh rượu khi chưa được cấp phép, kinh doanh hàng hóa nhập lậu - shisha, gây rầm rĩ làm ảnh hưởng đến cuộc sống người dân trong khu vực. Các cơ sở vi phạm đẵn nằm trên tuyến phố Trần Quang Khải, Thái Văn Lung, Ngô Văn Năm, Trần Nhật Duật, Lý Tự Trọng.. .Ngoài ra, có hàng chục nhà hàng, quán ăn tại thời khắc rà soát chưa xuất trình được giao kèo lao động, chưa xuất trình giấy khám sức khỏe của viên chức, kinh dinh không đúng ngành nghề, không trang bị hệ thống PCCC... Tại khu vực "phố Tây" phường Phạm Ngũ Lão, quận 1, dư luận nhiều lần phản chiếu tình trạng các vũ trường, quán bar hoạt động quá giờ, gây mất an ninh thứ tự, làm ảnh hưởng cuộc sống của người dân tại các tuyến đường Đề Thám, Bùi Viện, Đỗ Quang Đẩu. Trước thực trạng trên, UBND quận 1 đã thực hiện kiểm tra 47 cơ sở, mời 40 hộ kinh dinh để chấn chỉnh tình hình hoạt động tại các tuyến đường nêu trên, yêu cầu họ phải đảm bảo hoạt động theo đúng các quy định luật pháp liên tưởng. Các cơ sở kinh doanh phải tự rà và khắc phục các lỗi vi phạm: Lấn chiếm lòng hè, mở nhạc quá lớn gây ô nhiễm tiếng ồn, không bảo đảm vệ sinh môi trường và ảnh hưởng sinh hoạt của người dân trong khu vực. Đại diện các cơ sở đã cam kết thực hiện kinh doanh theo đúng quy định pháp luật và khắc phục các nội dung vi phạm được nhắc nhở. UBND quận 1 đã ban hành 18 quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với một số cơ sở có hành vi vi phạm. Từ các vụ thẩm tra, có thể thấy rằng lỗi vi phạm hành chính chủ yếu vẫn là: Bán rượu không có giấy phép, hoạt động quá giờ, tiếp viên không có hiệp đồng lao động, viên chức không có đủ hồ sơ sức khỏe, âm thanh, ánh sáng không đúng như quy định, xâm lấn lòng, hạ... Thế nhưng những vi phạm nghiêm trọng hơn như mại dâm, ma túy... Lại rất ít khi phát hiện được do các cơ sở này dùng đủ chiêu thức để ứng phó. Đây là một trong những duyên do khiến cho việc làm sạch, triệt tận gốc các điểm dịch vụ biến tướng còn rất nhiều khó khăn, dù thực tiễn là các cơ quan chức năng đều nắm rõ danh sách các cơ sở kinh dinh dịch vụ không lành mạnh này. Một cán bộ từng là lãnh đạo đoàn thẩm tra liên ngành văn hóa - từng lớp thị thành thừa nhận, tình trạng vi phạm luôn tái diễn. Nhiều cơ sở cam kết sẽ sửa lỗi, không tái phạm, nhưng lần sau tái kiểm vẫn vậy, thậm chí còn vi phạm nặng hơn, biến tướng tinh vi hơn. Bên cạnh đó, một số điểm kinh dinh biến tướng còn tìm mọi cách lách luật, thay tên đổi họ để tiếp chuyện hoạt động. Do đó, cần coi xét các chế tài nặng hơn đối với việc đăng ký kinh dinh hoá trang của các chủ đăng ký kinh doanh đã từng vi phạm và bị rút giấy phép. Bên cạnh đó, cần nhìn nhận một trong những căn nguyên khiến loại hình kinh doanh nhạy cảm biến tướng hoành hành là do tình trạng buông lỏng quản lý ở một số địa bàn trung tâm. Đơn cử như quận Bình Thạnh, quận Bình Tân là những địa bàn "nóng" về tệ lậu mại dâm, có số cơ sở kinh dinh dịch vụ nhạy cảm tồn tại nhiều nhất thị thành, thời gian qua có dấu hiệu lơ là, thiếu trách nhiệm, thậm chí bao che dung túng, gây bức xúc trong dư luận. Trước thực trạng trên, theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố Hồ Chí Minh, UBND quận Bình Thạnh vừa tổ chức kiểm điểm và xem xét kỷ luật mười tập thể, 63 cá nhân thiếu trách nhiệm quản lý địa bàn, để xảy ra tệ nạn. Cụ thể, kiểm điểm, phê bình tập thể ban chỉ huy công an quận; tập thể lãnh đạo UBND quận; ban chỉ huy công an các phường 5, 7, 11, 13, 26 và hai đội thẩm tra liên ngành văn hóa-xã hội quận. UBND quận Bình Thạnh đã chỉ đạo các ban, ngành của quận tập trung kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm của các cơ sở kinh dinh nhà hàng, khách sạn, dịch vụ văn hóa... Trong lần xúc tiếp cử tri mới đây, chủ toạ UBND thành thị Hồ Chí Minh Lê Hoàng Quân đã yêu cầu các cơ quan chức năng của thành phố phải thực hành đồng bộ các giải pháp kinh tế - tầng lớp, đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, tăng cường thẩm tra các cơ sở kinh dinh các ngành nghề nhạy cảm, dễ phát sinh tệ bạc như khách sạn, nhà hàng, điểm ka-ra-ô-kê, cắt tóc thanh nữ...; Mặt khác, phải phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị vào cuộc một cách quyết liệt để thực hiện việc ngăn chặn có hiệu quả tệ nạn này. THẾ VINH